关于调整《进口废物管理目录》的公告

为进一步规范固体废物进口管理，防治环境污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物进口管理办法》及有关法律法规，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署对现行的《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《禁止进口固体废物目录》进行以下调整：

　　一、将废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16个品种固体废物（见附件1），从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，自2018年12月31日起执行。

　　二、将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16个品种固体废物（见附件2），从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，自2019年12月31日起执行。

　　《进口废物管理目录》（环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局2017年第39号公告）所附目录与本公告不一致的，以本公告为准。

特此公告。

附件：

1.2018年年底调整为禁止进口的固体废物目录

2.2019年年底调整为禁止进口的固体废物目录

　　生态环境部  

商务部     

发展改革委   

海关总署    

2018年4月13日

抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、商务主管部门、发展改革委，海关总署广东分署、各直属海关，新疆生产建设兵团环境保护局、商务局、发展改革委，环境保护部固体废物与化学品管理技术中心。

　　生态环境部办公厅2018年4月19日印发

　　附件1.

2018年年底调整为禁止进口的固体废物目录

　　　　备注：海关商品编号栏仅供参考。

附件2.

2019年年底调整为禁止进口的固体废物目录

备注：海关商品编号栏仅供参考。

与电线电缆相关的两项

此次调整，包括以回收废铜为主废电机等，即所谓的废七类铜。换言之，2018年底，废七类铜进口将被完全禁止。

▍废铜进口政策变动汇总

变动一

2018年底，废五金包括废电线、废电机马达，散装废五金将被禁止进口，即所谓废七类铜进口将被完全禁止。

2017年7月国务院印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，同月中国有色金属工业协会传出消息：2018年底，包括废电线、废电机马达、散装废五金等，即所谓的“废七类”，将禁止进口。此次，生态环境部等四部委通过联合公告，明确了这一政策变化。

变动二

取消贸易单位代理进口，仅允许加工利用企业自营进口固废，防控环境风险。

变动三

2018年3月1日起，进口冶炼炉渣，木材，废电动机，电线电缆，家电废料等再生料携带废物标准不能超过总重量0.5%（废电机、废五金一般夹杂物限量由2%加严为0.5%，废冶炼渣的一般夹杂物限量由1%加严为0.5%）。

目前，“废七类”进口替代途径初步开启：海外建厂、转做国内、增加“废六类”进口。但是，海外建厂暂难形成规模，投资上存在诸多阻力；转做国内尚待回收体系（包括发票问题）健全成熟；废六类进口利润空间较小。这些途径要弥补缺口还尚需时日。

目前，我国再生精炼铜占比为27%。禁止废铜进口将抽紧精炼铜供给，进而影响其价格变化，将对铜价形成一定支撑。